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..施工現場與核准圖說不符..kp:..即刻勒令停工....
工程風味示意圖.jpg
自己身為七年級的在工地學習大小事物，發現我居然成為稀有的人物...
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不管是工地的模板工或鋼筋工，以及公司各皆層主管都有提到本科系畢業會來工地學習的，已經很罕見了。
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應徵雖都寫相關科系，但七年級的都選擇坐辦公室居多，跑工地學監工的少的可憐
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這個社會有種歧視現場工程師的病，而且病的不輕。
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但了解實務的人都知道，幾乎沒有一個工地，在施工過程中，是能與核准圖說完全相符的
【投書】呂欽文：從大巨蛋停工看北市府角色的混淆
2015/12/11
作者: 呂欽文
大巨蛋爭議，台北市政府勒令停工。天下資料，黃明堂攝。
台北市政府在大巨蛋爭議事件中，不只一次強調，他們既是BOT採購案的「甲方」，同時也是執行建管法規的「機關」；言下之意，彷彿是說不管從哪一種角色，大巨蛋的事，台北市政府都管定了。
這樣的雙重角色，柯市府也許自認任重道遠責無旁貸，但如果我們從另外一個角度來看，會不會讓人產生市府左手幫右手、裡應外合，BOT談不成就拿「建管」伺候，讓你「吃不完兜著走」的疑慮呢？
事實上，大巨蛋爭議鬧到最高點的時候，柯市府確實祭出了「勒令停工」這一招；表面上，遠雄好像被打趴了，但明眼人看在眼裡，知道背後大有文章。
此事如不被點明，恐對未來公權力的執行及「公」、「私」的公平合理關係有深遠的示範性影響，希借獨評一角略述一二。
如果柯市府勒令停工的原因無從質疑，一碼歸一碼，市府不用擔心市井傳言；但實際情況卻是：
一、建築法第58條確有「勒令停工」的7款條件－－
1、妨礙都市計畫者
2、妨礙區域計畫者
3、危害公共安全者
4、妨礙公共交通者
5、妨礙公共衛生者
6、主要構造或位置或高度或面積與核定工程圖樣及說明書不符者
7、違反本法其他規定或基於本法所發布之命令者
北市府所憑據的，主要是第6款（簡言之即「與核准圖說不符」）。
但了解實務的人都知道，幾乎沒有一個工地，在施工過程中，是能與核准圖說完全相符的；有些是因為權宜之計暫行施作（譬如臨時空出樓板供上下吊運），有些是因為配合現場，作局部調整（譬如增減樓梯級數）。但這些不符的部分都得面臨一個風險：如果使用執照勘驗前沒恢復或沒及時核准，就得接受使照不准甚至拆除重作的命運。
然而，因為「圖說不符」的定義太模糊，解釋空間太大，同法第70條有這麼一條「權宜規定」:「…..建築工程完竣後，…….不相符者，…..通知其修改後，再報請查驗。…..」。換言之，施工中的工程如有與圖說不符之處是被允許的，是有修改的機會的。如是觀之，第58條第6款的適用時機是要非常小心；其適用時機判斷的標準應該與其他勒令停工的條款同一層級，也就是要到第1至5款提到的「妨礙都市計畫」、「妨礙區域計畫」、「危害公共安全」、「妨礙公共交通」、「妨礙公共衛生」者。如果輕易動用第58條，那是對業者權益的重大威脅。
也就是因為第58條的適用時機太具爭議，筆者執業近30年還沒聽過那個工程因與核准圖說不符而半路被勒令停工的；詢問幾位資深同業也都得到類似的答案。
回到大巨蛋本身，北市府所開列的81處不符之處，看不出那一項有立即發生公共安全（倒塌等）的可能，也看不出有妨礙任何上位計畫的情狀。如果工地內部有不符情形，遠雄最終拿不到使用執照，或拆除重建便是，何需市府干動大刀下令停工。
根據最新的資訊是，那81不符之處，已大部分被核定通過；至於「性能式」法規部分，如果遠雄貿然施工，那是他的風險問題，無需市府為他著急。
總而言之，北市府動用勒令停工的大刀是有爭議的。這個尚方寶劍握在北市府自己手裡，又口口聲聲強調市府的雙重角色的特殊性，不免讓人膽戰心驚。
我們專業界所關心的，不是遠雄的利益，而是公權力使用的不良示範。
另外，大家都很關心停工下去，許多已完成的構架逐漸腐蝕、蛋體重量不足長期處在浮力過大等等，都是長期停工會造成的潛在傷害，那是公共利益甚至公共安全的課題。
奉勸北市府莫以公共安全為名，最終反造成了公共安全的問題！
（作者為建築師）
關鍵字: 大巨蛋 遠雄 台北市政府 BOT 建築法
…難怪…都是“施工現場與核准圖說不符”…kp：勒令停工…
..政府建管單位"依法行政"..勒令停工..
..竟然..是錯的..??..
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